2018年以來，撫順市各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞省、市優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，緊盯不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等突出問題，深入開展正風肅紀監(jiān)督工作，持續(xù)加大懲處力度，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處了一批破壞營商環(huán)境的典型案件。為進一步嚴明紀律，發(fā)揮警示教育作用，現(xiàn)將7起破壞營商環(huán)境典型問題予以通報。

　　1.撫順縣政府采購中心工作人員常江不認真履職導致項目未能順利實施問題。常江在負責撫順縣“光伏發(fā)電系統(tǒng)”扶貧項目公開招標采購過程中，不認真履行工作職責，在招投標文件內(nèi)容明確規(guī)定該項目不收取履約保證金的情況下，執(zhí)意收取中標單位履約保證金，導致該項目未能順利實施，并造成不良影響。2018年1月，常江受到政務警告處分。

　　2.清原縣公安局草市警務工作站站長唐興斌違規(guī)收取過道費等問題。唐興斌在擔任清原縣公安局草市警務工作站站長期間，每年收取過往車輛定額錢款，并設立賬外資金，用于違規(guī)發(fā)放福利。唐興斌還存在其它違反國家法律法規(guī)規(guī)定的問題。2018年12月，唐興斌受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌違法犯罪問題已移送司法機關依法處理。

　　3.清原縣國土局土地儲備整理交易中心副主任祁瑛楠違反工作紀律等問題。祁瑛楠任縣國土局國土監(jiān)察大隊中隊長期間，在查辦案件時沒有認真審核當事人信息，致使違法主體出現(xiàn)冒名頂替現(xiàn)象。同時，在縣國土局召開聽證會時，對冒名頂替未提出異議，并且收受當事人財物。2018年12月，祁瑛楠受到留黨察看一年、降低崗位等級處分。

　　4.新賓縣市場監(jiān)督管理局南雜木分局工作人員經(jīng)常集體脫崗、早退等問題。新賓縣紀委監(jiān)委在模擬辦事體驗中發(fā)現(xiàn)，新賓縣市場監(jiān)督管理局南雜木分局工作人員存在嚴重的經(jīng)常性集體脫崗、早退問題，同時還存在一次性告知、首問負責制落實不到位等問題。2018年1月，該局黨支部書記、主持工作的副局長張越受到政務警告處分，免去黨支部書記職務，取消主持工作資格、調(diào)離工作崗位處理；副局長周貴軍、韓旭受到誡勉談話處理；縣市場監(jiān)督管理局分管副局長吳玉鼎受到批評教育處理；對南雜木分局其他工作人員予以通報批評。

　　5.新賓縣市場監(jiān)督管理局餐飲監(jiān)管科科長王裴勇不作為等問題。王裴勇在擔任科長期間，不認真履行工作職責，審批中存在嚴重超時限和管理混亂問題。2018年1月，王裴勇受到政務警告處分；分管副局長韓峰受到提醒談話處理。

　　6.東洲區(qū)人社局辦事大廳環(huán)境臟亂差、秩序混亂和印章管理失控問題。東洲區(qū)人社局辦事大廳存在環(huán)境臟亂差、無引導接待人員、無咨詢服務臺、辦事人員自行登記和自行蓋印章等問題。2019年2月，東洲區(qū)人社局局長管清波受到政務警告處分；東洲區(qū)人社局副局長李芳芳、勞動就業(yè)管理局局長解維群受到誡勉談話處理；東洲區(qū)人社局辦公室主任閻玉珊受到免職處理；相關工作人員受到崗位調(diào)整處理。

　　7.市自然資源事務服務中心對代辦人員管理不到位造成辦事大廳秩序混亂問題。市自然資源事務服務中心自2016年搬遷至新辦公地址以來，辦事大廳代辦人員多，圍堵辦事群眾現(xiàn)象時有發(fā)生，造成辦事大廳秩序混亂，影響了政府形象。2019年2月，市自然資源事務服務中心負責人常文勝受到誡勉談話處理。

　　此外，市營商局在明察暗訪中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在工作人員脫崗、服務態(tài)度差、管理混亂、環(huán)境臟亂差等問題，雖不構成違紀，但也暴露出我市在營商環(huán)境建設中還存在質(zhì)量不高、管理不到位等問題。對此，市紀委監(jiān)委和市營商局將共同約談相關單位的主要領導。

　　習近平總書記就營造良好的營商環(huán)境多次作出批示，特別是去年9月28日，在深入推進東北振興座談會上提出六個方面的要求，第一點就是要以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革。目前，營商環(huán)境存在的問題已成為影響撫順城市整體形象、制約撫順經(jīng)濟發(fā)展的頑疾，也是形式主義和官僚主義的具體體現(xiàn)。全市各級黨組織要切實擔負起主體責任，從典型案件中汲取教訓，舉一反三，引以為戒，強化警示震懾，持續(xù)傳導壓力，認真貫徹落實撫順市優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，切實將“實、好、干”的工作理念貫穿于工作的全過程。全市各級紀檢監(jiān)察機關將進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，對不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、形式主義、官僚主義等問題，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點名道姓通報曝光，絕不姑息，為撫順營商環(huán)境建設提供堅強的紀律保障。

（撫順市紀委監(jiān)委）