2月17日，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》頭版刊發(fā)遼寧省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任李猛署名文章《以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障中國式現(xiàn)代化》。全文如下：

以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障中國式現(xiàn)代化

李猛

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話，站位政治和全局，著眼于實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)，深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律，深刻洞察分析形勢(shì)，有力廓清思想迷霧，錨定以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障中國式現(xiàn)代化，堅(jiān)定反腐旗幟鮮明，戰(zhàn)略引領(lǐng)縱深布局，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)提供了重要遵循，把馬克思主義建黨學(xué)說提升到了新高度，是管黨治黨的又一經(jīng)典文獻(xiàn)。我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本指引，堅(jiān)決落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)重要部署，牢記“國之大者”，堅(jiān)守職責(zé)定位，一步不停歇、半步不退讓，以徹底的自我革命精神把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，在以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

聚焦根本指向做實(shí)政治監(jiān)督

習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署能否真正落地見效，關(guān)乎改革發(fā)展大局。要堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為標(biāo)尺，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的重要指示要求，強(qiáng)站位、抓關(guān)鍵，小切口、大縱深，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部聚力改革發(fā)展、狠抓落實(shí)落地。

盯發(fā)展促振興。把推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要指示精神特別是在遼寧考察時(shí)的重要講話和重要指示精神作為重大政治任務(wù)，聚焦打贏遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)決勝之年決勝之戰(zhàn)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐，細(xì)化實(shí)化監(jiān)督內(nèi)容，確保政治要件全面落實(shí)、高質(zhì)量落實(shí)，把習(xí)近平總書記為遼寧擘畫的振興發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨中央及省委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，緊盯一攬子增量政策實(shí)施強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督，著力糾正與高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興背道而馳的做法，嚴(yán)肅糾治違背政策初衷、套取政策紅利、干擾政策執(zhí)行等問題，推動(dòng)各地區(qū)各部門以硬任務(wù)、硬舉措支撐“硬道理”，全力沖鋒決戰(zhàn)決勝。

盯改革促落實(shí)。把貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，錨定改革總目標(biāo)和“七個(gè)聚焦”分領(lǐng)域目標(biāo)，結(jié)合省委確定的352項(xiàng)改革任務(wù)，建立政治監(jiān)督臺(tái)賬，緊盯牽引性、支撐性重點(diǎn)改革事項(xiàng)開展嵌入式監(jiān)督，督促各地區(qū)各部門以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)肅查處影響黨領(lǐng)導(dǎo)改革的突出問題，堅(jiān)決查處干擾改革、破壞改革的人和事，強(qiáng)力糾治有令不行、有禁不止，作選擇、搞變通、打折扣，以及不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義，確保改革方向正確、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

盯安全促穩(wěn)定。把履行監(jiān)督首責(zé)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定貫通起來，聚焦維護(hù)國家“五大安全”重要使命，監(jiān)督推動(dòng)各地區(qū)各部門統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。緊盯房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等方面風(fēng)險(xiǎn)隱患，以嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)推動(dòng)守牢防范化解風(fēng)險(xiǎn)底線，堅(jiān)決防止局部風(fēng)險(xiǎn)演變成系統(tǒng)性、全局性風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)演變成政治風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。

把準(zhǔn)斗爭(zhēng)方向強(qiáng)化正風(fēng)反腐

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。我們必須深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)新情況新動(dòng)向和特點(diǎn)規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，深化風(fēng)腐同查同治，一體推進(jìn)“三不腐”，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。

深化治理重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗優(yōu)化政治生態(tài)。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，堅(jiān)持存量增量、受賄行賄、貪污賄賂和失職瀆職一起查，“懲治防育”綜合發(fā)力，斬?cái)鄼?quán)資勾連、風(fēng)腐傳遞，持續(xù)凈化行業(yè)系統(tǒng)政治生態(tài)。聚焦政策資金紅利釋放期，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，密切關(guān)注特別國債、地方政府專項(xiàng)債等重點(diǎn)投向，對(duì)“打小算盤”“動(dòng)歪心思”“伸黑手”的嚴(yán)懲不貸，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

深化營商環(huán)境監(jiān)督營造良好發(fā)展生態(tài)。持續(xù)深化營商環(huán)境監(jiān)督，從嚴(yán)查處破壞營商環(huán)境的“風(fēng)腐責(zé)”問題，下大力氣推動(dòng)規(guī)范涉企執(zhí)法，使各類經(jīng)營主體安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入開展公共資源交易領(lǐng)域問題亂象治理，堅(jiān)決懲治領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)、暗箱交易等背后的謀私貪腐問題，推動(dòng)健全完善公共資源交易平臺(tái)體系，打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持日常監(jiān)督、專項(xiàng)整治綜合發(fā)力，向敷衍塞責(zé)、吃拿卡要、冷硬橫推等行為“亮劍”，督促深化“綜合窗口”改革，加強(qiáng)便民利企制度供給，助力提升政務(wù)服務(wù)水平。

深化廉潔文化建設(shè)涵養(yǎng)清廉社會(huì)生態(tài)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化長效化的紀(jì)律教育機(jī)制，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，堅(jiān)決破除官本位思想和遇事找關(guān)系積弊，推動(dòng)“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”深入人心、成為常態(tài)。高質(zhì)量抓好新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，深度挖掘紅色文化中的“廉潔元素”，打造廉潔文化精品工程，使清風(fēng)正氣不斷充盈、潤澤干部群眾。

突出價(jià)值取向深化集中整治

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們這么強(qiáng)力反腐，對(duì)腐敗采取零容忍的態(tài)度，目的是什么呢？是為了贏得黨心民心。必須始終堅(jiān)持人民至上，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，統(tǒng)籌懲治“蠅貪蟻腐”和解決急難愁盼，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。

請(qǐng)群眾出題增強(qiáng)靶向性。堅(jiān)持把群眾關(guān)切點(diǎn)作為工作發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化開門搞整治，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府把整治工作作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，多渠道了解群眾訴求，把為民惠民的好事辦好。注重從巡視巡察、信訪舉報(bào)、12345熱線平臺(tái)等渠道收集問題反映，統(tǒng)籌各級(jí)監(jiān)督力量，采取異地交叉、走村入戶等方式，把真實(shí)情況摸上來，把突出問題找出來，形成群眾點(diǎn)題、紀(jì)委破題、部門答題的良性互動(dòng)。

為群眾解難增強(qiáng)獲得感。持續(xù)鞏固為民辦實(shí)事和深化突出問題整治基本盤，動(dòng)態(tài)選題、因地制宜抓好“小切口”，堅(jiān)決清除民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，讓群眾更加可感可及。緊盯積弊深、慣性大、易復(fù)發(fā)問題，推動(dòng)職能部門強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管治理，健全嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治制度機(jī)制，深層次破解頑瘴痼疾，防止問題久治不愈、反彈回潮。

由群眾評(píng)判增強(qiáng)滿意度。把群眾認(rèn)可作為硬杠杠，在查辦案件和問題整治中堅(jiān)持深入群眾，當(dāng)面了解情況、當(dāng)面聽取意見、當(dāng)面反饋結(jié)果。對(duì)實(shí)名舉報(bào)100%答復(fù)，加大回訪抽查力度，將群眾不滿意的滾動(dòng)納入工作范圍，確保案結(jié)事了、事心雙解。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、基層群眾參與整治成效評(píng)價(jià)，多渠道聽取意見建議，真正做好這項(xiàng)為民解困、為黨分憂的“民心工程”。

堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法

習(xí)近平總書記指出，要著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。這為更好適應(yīng)新征程全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新要求、不斷提高正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力提供了方向指導(dǎo)和路徑遵循。要把高質(zhì)量精準(zhǔn)辦案擺在更加突出位置，扎實(shí)開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)，縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

以嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法為核心規(guī)范用權(quán)。帶頭恪守法治，自覺將法治思維和法治方式貫穿正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程各方面，樹牢法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。加強(qiáng)制約監(jiān)督，完善問題線索集體研判機(jī)制，制定證據(jù)收集認(rèn)定等責(zé)任清單，細(xì)化與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)等相互配合制約措施，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)懲違規(guī)辦案，對(duì)問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的嚴(yán)肅處理，防止“破窗效應(yīng)”。

以“三個(gè)效果”相統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)量。樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、毋枉毋縱，始終以事實(shí)為依據(jù)、以紀(jì)法為準(zhǔn)繩，一是一、二是二，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公信力和權(quán)威性。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把握政策策略，貫通紀(jì)法情理，準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法，做細(xì)思想政治工作，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持質(zhì)量第一、穩(wěn)慎高效，嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量責(zé)任制，統(tǒng)籌開展案件質(zhì)量評(píng)查，確保每個(gè)案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)。

以大數(shù)據(jù)信息化賦能為支撐放大效能。鞏固發(fā)展數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以智慧化貫通業(yè)務(wù)全流程，深化一體化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)集約整合。以信息化促進(jìn)監(jiān)督全覆蓋，推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景再拓展、建模分析再升級(jí)、穿透能力再深化，更好發(fā)揮預(yù)警糾治作用。以數(shù)字化賦能辦案全過程，加強(qiáng)信息查詢分析研判，加快科技裝備推廣應(yīng)用，不斷鞏固大數(shù)據(jù)辦案優(yōu)勢(shì)。