大連市委涉糧問題專項巡察完成反饋
1月19日,大連市召開市委涉糧問題專項巡察反饋會議,向被巡察黨組織反饋專項巡察情況,傳達市委關于巡察整改的工作要求,被巡察黨組織主要負責同志對抓好巡察整改進行了表態(tài)。
按照中央、省委巡視工作領導小組要求和市委部署安排,去年10月8日至11月20日,大連市委涉糧問題專項巡察組對市發(fā)展改革委(市糧食和物資儲備局)黨組開展巡察,對遼寧大連金州國家糧食儲備庫黨總支開展提級巡察,對其他存放市級儲備糧油的區(qū)市縣企業(yè)(糧庫)和良運集團開展延伸巡察。
市委巡察組緊盯被巡察黨組織職能職責,緊盯“關鍵少數(shù)”,緊扣“關鍵環(huán)節(jié)”,通過多種方式對發(fā)現(xiàn)的重點問題進行深入了解。巡察期間,巡察組主動加強與市紀委監(jiān)委專項整治工作的協(xié)作配合,強化與省委專項專班、6個區(qū)市縣專項巡察組的溝通交流和成果共享,系統(tǒng)深入發(fā)現(xiàn)涉糧問題。
反饋指出,市發(fā)展改革委(市糧食和物資儲備局)能夠貫徹落實黨中央、國務院總體國家安全觀和國家糧食安全戰(zhàn)略,不斷加強糧食安全保障能力建設,有效維護了全市糧食市場穩(wěn)定和糧食安全。各承儲企業(yè)能夠落實上級糧食行政管理部門的工作要求,較好地完成了市級儲備糧任務。但對照黨中央關于糧食安全的決策部署和各自職能責任,仍存在問題和差距。
市發(fā)展改革委(市糧食和物資儲備局)黨組存在的主要問題:學習貫徹習近平總書記關于國家糧食安全的系列重要講話和指示批示精神、黨中央有關決策部署以及省市委工作要求不及時不深入,推行糧食體制重大改革遲緩;履行行政管理部門職責不到位,防范糧食安全風險意識不強,糧食購銷沒有公開競價,監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,督促區(qū)市縣行政管理部門履職盡責有差距;落實全面從嚴治黨要求不力,對糧食購銷領域的不正之風和腐敗問題缺少防范措施;落實省長責任制考核、巡察、審計等監(jiān)督檢查反饋問題整改不徹底。
遼寧大連金州國家糧食儲備庫黨總支存在的主要問題:黨的領導虛化,黨組織政治核心和政治引領作用缺失;內(nèi)控制度不健全,對“一把手”權力缺乏有效監(jiān)管,質(zhì)量檢驗存在弄虛作假問題,采購、銷售等關鍵環(huán)節(jié)防范風險制度尚未建立,財務管理混亂;貫徹全面從嚴治黨要求不夠有力,糧食購銷領域違規(guī)違法問題突出,違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止。
會議要求,各級糧食主管部門要強化機制建設,提升管控能力,督促指導所屬企業(yè)健全完善黨的領導工作機制,強化企業(yè)領導班子建設,落實民主集中制,嚴格黨的組織生活,完善監(jiān)督檢查制度,加強對權力的約束。各級監(jiān)管部門要對標先進地區(qū)經(jīng)驗做法,健全完善涉及糧食采購、銷售、存儲、監(jiān)管的各項制度,明確可量化、可執(zhí)行的系列標準,劃定存儲市級儲備糧的準入門檻。各級紀委監(jiān)委機關(機構)要對相關問題線索深挖細查、擴大成果,推動糧食購銷領域腐敗問題有效根治。各級政府要厘清歷史成因,找準問題癥結,完善體制機制,增強工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,一攬子解決涉糧領域突出問題,推動全市糧食工作邁上新臺階。
被巡察黨組織主要負責人表示,將提高政治站位,切實增強做好巡察整改的責任感、使命感,突出問題導向,剖析問題根源,明確整改措施,細化責任落實,即知即改,真改實改,以巡察整改為契機,進一步樹牢國家安全觀,將糧食工作放到“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局中去思考謀劃,以整改落實和管黨治黨的實際效果,推動全市糧食工作高質(zhì)量發(fā)展。
市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦、市財政局、市農(nóng)發(fā)行、派駐紀檢監(jiān)察組的有關領導和處室負責同志,金州區(qū)和金普新區(qū)紀工委分管領導,相關區(qū)市縣巡察組、巡察辦、發(fā)改局和糧食企業(yè)負責人參加了反饋。
專項巡察組還發(fā)現(xiàn)反映一些領導干部的問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委監(jiān)委等有關方面處理。