大連甘井子:規(guī)范“三資”管理 護(hù)航鄉(xiāng)村振興
“大連市甘井子區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)‘陽光交易’通過線上掛牌交易方式,盤活村級集體房屋、土地、車輛等資源資產(chǎn)155宗,成交金額1.87億余元,確保了村集體資源資產(chǎn)保值增值……”
今年以來,大連市甘井子區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對土地領(lǐng)域違紀(jì)違法案件暴露出來的突出問題,聚焦農(nóng)村集體“三資”小切口,向村集體“三資”底數(shù)不清、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、不按程序處置集體資產(chǎn)等問題亮劍。為切實(shí)守住村集體“家底”,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從“建臺賬、立規(guī)矩、解難題”三方面入手,同步開展以案促改、以案促治,做深做實(shí)查辦案件的“后半篇文章”,推進(jìn)“三資”管理規(guī)范化。
針對土地等資源資產(chǎn)底數(shù)不清問題,大連市甘井子區(qū)紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)施治,聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局在砬子山村作試點(diǎn),清查梳理完善土地資源臺賬304項(xiàng),并繪制該村集體資源分布圖和“三調(diào)”數(shù)據(jù)分布圖,“三資”賬目一目了然。目前,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已向全區(qū)其他37個(gè)村推廣,全面建立集體“三資”大臺賬,梳理完善經(jīng)營性資源臺賬2764項(xiàng),為資產(chǎn)資源盤活利用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在制度建設(shè)上,大連市甘井子區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)推動行業(yè)監(jiān)管部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范村級組織管理的指導(dǎo)意見(試行)》《甘井子區(qū)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源線下流轉(zhuǎn)交易管理辦法(試行)》《村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一村一策”工作方案制度》等制度,進(jìn)一步規(guī)范集體“三資”管理。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對集體“三資”臺賬、管理制度、經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)收支等事項(xiàng)通過“陽光三務(wù)”平臺公示公開,推動在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展整改。針對問題漏洞及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推動案發(fā)單位完善制度33項(xiàng)。
隨著“三資”領(lǐng)域以案促改工作不斷深入,一些積壓多年的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題得到徹底糾治,破除了阻礙鄉(xiāng)村振興發(fā)展的壁壘,長期困擾群眾的急難愁盼問題得以解決。推動部分街道全面審計(jì)2019年撤村以來資源管理、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等情況,對“三資”管理方面存在問題的12名村書記和財(cái)務(wù)人員逐一約談。目前,通過以案促改,全區(qū)化解核減一批村級債務(wù),750余戶居民的“辦證難”問題得以解決,1100余戶居民的“回遷難”問題得到破解。
“目前,以案促改、以案促治工作正在持續(xù)推進(jìn),我們將繼續(xù)加大對村集體‘三資’的監(jiān)管力度,不斷促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員有更多的獲得感,努力為鄉(xiāng)村振興清淤護(hù)航?!贝筮B市甘井子區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。