開欄的話

2024年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委和省委部署要求，圍繞中心、服務大局，以徹底的自我革命精神正風肅紀反腐，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為推動全面振興新突破提供了堅強保障。即日起，我們推出“回眸2024”專欄，集中展示全省紀檢監(jiān)察機關(guān)2024年度特色亮點工作成效，敬請關(guān)注。

大連

大連市紀檢監(jiān)察機關(guān)把制發(fā)紀檢監(jiān)察建議、推動以案促改作為高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的有力舉措，著力在紀檢監(jiān)察建議規(guī)范化、常態(tài)化、實效性上下功夫，以紀法剛性約束督促推動涉案地區(qū)、單位、領(lǐng)域從體制機制方面治痼疾、抓整改、促提升，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察建議強化監(jiān)督、防范風險、促進治理的綜合作用。

完善制度 推動紀檢監(jiān)察建議應用規(guī)范化

堅持在案件查辦和以案促改工作中，不斷完善紀檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。針對典型案件，要求案件承辦部門會同對口聯(lián)系室、相關(guān)派駐機構(gòu)聯(lián)合研討，精準提出紀檢監(jiān)察建議，指出案發(fā)單位、地區(qū)存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，提出整改對策，特別是對照《紀檢監(jiān)察建議工作辦法》，專門制定相關(guān)工作指引，對全市紀檢監(jiān)察機關(guān)落實工作辦法開展培訓指導、督促學習落實，確保紀檢監(jiān)察建議使用更加嚴謹、提出更加精準、制發(fā)更加規(guī)范、落實更加有力。

大連市沙河口區(qū)紀委監(jiān)委第二派駐紀檢監(jiān)察組工作人員到區(qū)衛(wèi)健局所屬單位就紀檢監(jiān)察建議整改情況進行監(jiān)督檢查。李永婕 攝

緊盯問題 推動紀檢監(jiān)察建議應用常態(tài)化

堅持“個案深度剖析”和“類案共性分析”相結(jié)合，用好用足紀檢監(jiān)察建議，深化以案促改、以案促治，推進個案整改和領(lǐng)域整治有機融合。2024年，市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)共制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書170份，有力推動了國企、土地、金融、海域、“三資”、政法、醫(yī)藥衛(wèi)生以及工程建設等8個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。針對涉海涉漁領(lǐng)域違紀違法案件暴露出的制度機制問題，向市海洋發(fā)展局等相關(guān)部門制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促其堵塞制度漏洞、規(guī)范權(quán)力運行、加強隊伍建設。經(jīng)過持續(xù)整改，一批管長遠、見實效、貼合實際的規(guī)章制度陸續(xù)研究出臺。

莊河市紀委監(jiān)委向莊河市海洋發(fā)展局送達《關(guān)于規(guī)范漁船檢驗工作的紀檢監(jiān)察建議》，面對面指出問題，提出整改意見。夏丕鳴 攝

跟蹤督辦 推動紀檢監(jiān)察建議治理實效性

發(fā)出紀檢監(jiān)察建議只是“把脈”，只有加強跟蹤督辦、推動問題整改才能“祛病”。市紀委監(jiān)委按照“誰制發(fā)，誰督辦”原則，嚴把問題檢視關(guān)、專項治理關(guān)、重難點問題整改關(guān)、風險防控關(guān)、跟蹤回訪關(guān)、成效審核關(guān)，實時跟蹤整改落實進度，推動案發(fā)地區(qū)、單位黨組織把問題改好、改實、改到位，督促指導建立健全管權(quán)、管人、管事的長效機制，不斷提升治理成效，實現(xiàn)查處一案、治理一域。

2024年，大連市紀檢監(jiān)察機關(guān)通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議開展以案促改，堵塞制度漏洞275個，建立完善制度機制299個，取得了“發(fā)出一份建議、解決一類問題、完善一批制度、推進一域治理”的良好效果。