盤錦市委副書記、市長 邢鵬

　　市場主體是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的培育之土。省委、省政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為實施全面振興新突破三年行動必須下好的先手棋、打好新時代“遼沈戰(zhàn)役”必須拿下的“關鍵仗”，加快打造營商環(huán)境“升級版”，不斷提升市場主體獲得感。我們要不折不扣貫徹落實省委、省政府工作要求，搶抓機遇、乘勢而上，對標市場化、法治化、國際化，更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，更好激發(fā)市場主體活力，更多積蓄經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基本力量。

　　在全過程減負上下功夫，助力市場主體“輕裝上陣”。面對復雜性、嚴峻性、不確定性上升的經(jīng)濟形勢，政府要強化紓困減負政策落實，有效幫助市場主體頂住壓力、穩(wěn)定預期、提振信心。大力推動系統(tǒng)平臺集成、數(shù)據(jù)信息共享，不斷拓展“一件事一次辦”的領域范圍，持續(xù)提高線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”的能力水平，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多“跑路”、群眾少“跑腿”，使紓困減負政策“免申即享”“直達快享”，徹底打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”，為市場主體紓困解難、增添動能。

　　在全流程服務上做文章，助力項目建設“提速增效”。健全領導包保、專班推進等工作機制，對重點項目實行日推進、周調(diào)度，全面加強服務保障，加快推進項目建設。項目服務只有更好，沒有最好。要深入開展調(diào)查研究，及時有效協(xié)調(diào)解決市場主體投資和工程項目建設中遇到的各類問題，持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，深入推進“證照分離”改革，進一步優(yōu)化審批流程，讓項目服務更貼心、項目審批更快捷更好，順應企業(yè)的期待和期盼，推動形成更多實物工作量，切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實效。

　　在全要素保障上動真格，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“枝繁葉茂”。發(fā)揮獨特優(yōu)勢，強化要素保障，加快提升中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平和能力，精細化工中試基地成為全省首家典型示范基地，小微產(chǎn)業(yè)園成為東北最大的智慧化光學電子產(chǎn)業(yè)基地。與此同時也深刻認識到，要素成本上升、資源環(huán)境約束趨緊等因素對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響不可低估。要堅持用好增量和挖潛存量相結合、破解制約和完善機制相結合，積極盤活閑置土地、閑置廠房、閑置樓宇及爛尾樓，強化銀政企保對接合作，加快推進要素市場化改革，降低各類制度性交易成本，拉動投資和招商引資，實現(xiàn)資源再利用、要素再生產(chǎn)，打造大中小微企業(yè)共生共贏的創(chuàng)新型企業(yè)集群和創(chuàng)新生態(tài)。

　　在全方位監(jiān)管上求實效，助力各類企業(yè)“規(guī)范發(fā)展”。法治是最好的營商環(huán)境，法治政府建設永遠在路上。要堅持問題導向、目標導向和結果導向，把懲治破壞營商環(huán)境的行為作為一項重大任務，改進行政立法，提高立法質(zhì)量，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政復議體制改革，強化營商環(huán)境建設的督導檢查和問責評價，構筑“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的良性機制，用法治監(jiān)管硬措施護航營商環(huán)境軟實力，促進各類企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。